砥砺奋进谋发展　 凝心聚力铸辉煌

—解码吴忠市60年经济社会发展“公约数”

中共吴忠市委  吴忠市人民政府

　　吴忠市地处宁夏中部，九曲黄河穿境而过，自古享有“塞上江南·鱼米之乡”的美誉。现辖利通区、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县，国土面积2.14万平方公里，常住人口140.4万。

　　60年来，吴忠市坚决贯彻落实党中央、自治区党委重大决策部署，各族人民励精图治、艰苦创业，吴忠大地发生了翻天覆地的变化，各项事业焕发出蓬勃生机，谱写了经济社会发展的新篇章，全面建成小康社会迈出坚实步伐。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下认真贯彻新发展理念，主动适应经济新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面加强党的建设，全市呈现出经济发展、民族团结、民生改善、社会和谐的大好局面。

　　经济总量不断壮大  综合实力显著增强

　　自治区成立60年来，吴忠市始终把解放和发展社会生产力作为根本任务，狠抓发展第一要务不放松，坚定不移推进改革开放和现代化建设，奋力推动经济社会平稳健康发展。大力实施项目带动战略，不断加大招商引资力度，加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，全市经济建设突飞猛进，社会事业全面进步，民生福祉持续增进，综合实力显著增强。2017年，全市经济总量达到508.1亿元，是1998年40.3亿元的12.6倍；固定资产投资达到798.8亿元，是1998年13.8亿元的57.9倍；地方财政收入达到41.9亿元，是1998年2.6亿元的16.1倍；城乡居民人均可支配收入达到25364元、10912元，分别比1998年增长6.9倍、5倍。2013-2017年连续五年荣获全区效能目标管理考核一等奖。

　　产业转型加快推进  发展质量稳步提高

　　自治区成立60年来，吴忠市始终以经济建设为中心，坚持不懈发展富民强市产业，不断推进产业结构调整，着力推进经济开发区、工业园区和农业科技园区建设，发展壮大优势产业、优势企业、优势产品，推动产业转型发展，加快工业提质扩量、农业提档增效、三产提速升级，经济发展质量和效益不断提升。2017年，全市工业增加值达到220.3亿元，是1998年的16.9倍。优质粮食、草畜产业、酿酒葡萄规模居全区第一，奶牛养殖规模化率达到96%；电子商务、休闲旅游、健康养老、现代物流、金融保险等新业态蓬勃兴起。全市三次产业结构为11.4:58.8:29.8，与1998年相比，第一产业比重下降16个百分点，第二产业比重提高18.9个百分点，产业结构不断优化。

　　生态建设成效明显  城乡面貌日新月异

　　自治区成立60年来，吴忠市抢抓政策机遇，积极争取项目资金，坚持不懈打基础、增后劲、促发展，城乡面貌焕然一新，生态建设成果丰硕，基础设施建设取得历史性突破。包兰、中太银、宝中、大古4条铁路穿境而过，京藏、青银、福银、乌玛等5条高速公路纵贯市域，城际铁路、银西高铁建设加快，吴忠市正迎来“高铁时代”。全市公路通车总里程达8648公里，行政村公路通达率100%。实施了一批民生水利工程，解决了60多万农村群众饮水安全问题。大力实施生态立市战略，推进美丽乡村建设，打造生态宜居家园，森林覆盖率达到16%。吴忠市先后荣获国家园林城市、全国绿化模范城市和中国十佳绿色城市。

　　社会事业全面发展  民生福祉持续提升

　　自治区成立60年来，吴忠市先后实施了国家“三西”农业建设、国家“八七”扶贫攻坚及自治区“双百”扶贫攻坚、国家新一轮扶贫开发及自治区“千村”扶贫开发、国家集中连片扶贫攻坚，累计减少贫困人口73.6万人。特别是党的十八大以来，吴忠市把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，按照“六个精准”要求，举全市之力打赢精准脱贫攻坚战。2013年到2017年，累计减少贫困人口18.2万人，贫困发生率由20.25%下降到6.54%。金融扶贫“盐池模式”、同心县“扶贫车间”经验在全国交流。教育事业全面发展，小学学龄儿童入学率100%，初中毛入学率125.97%，高中阶段毛入学率90.32%，现代职业教育体系初步建立。卫生事业不断进步，建立市县乡村四级医疗卫生网络，公共卫生服务水平显著提升。文化事业蓬勃发展，建成一批乡镇文化中心和农家书屋，群众文化生活日益丰富。社会保障体系不断完善，城乡低保提标扩面，大病医保实现全覆盖，人民群众的获得感、幸福感进一步增强。“平安吴忠”建设扎实推进，荣获“全国社会治安综合治理优秀市”。

　　改革开放持续深化  发展活力充分迸发

　　自治区成立60年来，特别是在改革开放大潮中，吴忠市坚持以改革促发展、以开放增活力，积极“走出去，引进来”，发展动能加速释放，开放水平明显提升。改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进，重点领域和关键环节改革取得重要突破。行政审批制度改革率先突破，商事主体“一照通”改革走在全国前列。金融改革不断深化，村镇银行、城商银行县域全覆盖，嘉泽发电成为宁夏2003年以来首家主板上市企业。新组建八大投资公司，国企改革迈出坚实步伐。湿地产权确权试点工作全面完成，青铜峡市五星村土地股份制改革闯出新路子,教育、科技、文化、卫生等领域改革稳步推进。全方位扩大对外开放，与浙江宁波、福建泉州等20多个友好城市关系更加紧密，特色优质产品挺进全国35个大中城市，涝河桥、宁杨等企业产品出口53个国家和地区，全市外贸进出口总额达6.5亿元。

　　各族群众守望相助  同心共创和谐社会

　　在党的民族政策的光辉照耀下，吴忠市牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，民族团结和睦、宗教和谐稳定的良好局面得到巩固发展。坚持常态化开展“社区邻里节”“军（警）寺共建”等创建活动，“三个离不开”“五个认同”思想深入人心。2016年被国家民委授予“全国民族团结进步创建活动示范市”，五个县（市、区）全部被命名为示范县（市、区），“585”民族团结进步创建模式在全区推广。制定出台了《吴忠市宗教事务依法管理全面量化体系》，进一步提升宗教事务管理法治化水平。深入推进国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”宗教场所活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。群众性精神文明创建活动扎实推进，持续开展吴忠好人、道德模范评选活动。开展了三届微电影大赛，一批优秀微电影在社会引起强烈反响。深化乡风文明建设,大力弘扬文明健康、向上向善的良好风尚。国家公共文化服务体系示范区创建终期检查已通过验收。

　　党的建设全面加强  党风政风气象更新

　　自治区成立60年来，吴忠市各级党组织坚持以党的政治建设为统领，特别是党的十八大以来，接续完成了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育等，涌现出了李进祯等一批优秀共产党员。群众评议机关干部作风工作连续三年位居全区第一。创新处科级干部“三评一推优”日常考核办法，选人用人满意度持续提升，领导干部“负面清单”做法得到中组部肯定。全面推进各领域党的基层组织建设，“一核多元”精准扶贫组织体系、“支部建在产业链上”做法得到中央领导同志批示肯定，乡镇“两管三评一推优”管理考核机制被评为全国创先争优活动优秀案例，“三建四关心”党内关怀机制、社区“联合党委”、客运行业“挂牌评星”等做法在全区推广。坚持党管人才，深化人才发展体制机制改革，人才支撑作用更加明显。持续扎实推进全面从严治党、正风肃纪，深入进行反腐败斗争，党风政风明显好转，反腐败斗争压倒性态势形成并巩固深化，为全市经济社会发展提供了坚强有力的政治纪律保障。

　　60年风雨兼程，60年春华秋实。今天的吴忠市已经站在新的历史起点上，吴忠市各族人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为建设绿色经济示范市，努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国全区同步建成全面小康社会而不懈奋斗！

生态建设拭亮红寺堡区人居和发展环境品牌。

　　葡萄产业已成为青铜峡特色产业。

利通区现代纺织催生集群效应。

红色光芒照耀同心，承载革命文化印记。

　　吴忠市重大民生项目——黄河奥林匹克体育中心。

吴忠市大力发展高产优质高效安全的现代农业。

吴忠市全力打造“黄河金岸·水韵吴忠”旅游品牌——凤凰岛。

吴忠市流动党员“一方隶属双重管理”。

吴忠市创新驱动项目——建设中的200万吨煤焦油及烷烃综合利用项目。

万达广场打造吴忠市商贸新中心。

吴忠市2018年民族团结月启动。